5.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору Исполнитель производит полное возмещение убытков Заказчика, за исключением случаев, когда Заказчик не является потребителем по Закону РФ "О защите прав потребителей".

5.2. В случае непредоставления какой-либо услуги, согласованной в Заявке, Исполнитель обязуется компенсировать Заказчику стоимость непредоставленной услуги.

5.3. В случае ненадлежащего предоставления какой-либо услуги Исполнитель компенсирует Заказчику лишь часть ее стоимости, определяемой по соглашению Сторон, а при недостижении такого соглашения — судом.

5.4. В случае отказа от поездки по инициативе Заказчика в срок более чем 25 суток до вылета (выезда) Заказчику возвращается стоимость поездки за вычетом взноса за оформление Заявки.

5.5. В случае отказа от поездки по инициативе Заказчика в срок от 25 до 15 суток до вылета (выезда) штрафные санкции составляют 30% от стоимости поездки.

5.6. В случае отказа от поездки по инициативе Заказчика в срок от 15 до 10 суток до вылета (отъезда) штрафные санкции составляют 50% стоимости поездки.

5.7. В случае отказа от поездки по инициативе Заказчика в срок от 10 до 4 суток до вылета (отъезда) штрафные санкции составляют 90% стоимости поездки.

5.8. В случае отказа от поездки по инициативе Заказчика в срок менее 4 суток до вылета (отъезда) либо во время поездки плата за поездку не возвращается.

5.9. Отказ от поездки или изменение каких-либо условий поездки по сравнению с теми, которые содержатся в согласованной между сторонами Заявке, осуществляемые по инициативе Заказчика, оформляются в письменном виде с обязательным указанием даты подачи заявления об отказе или изменений условий. Либо изменение условий поездки по сравнению с теми, которые содержатся в согласованной между Сторонами Заявке, осуществляемое по инициативе Заказчика, рассматривается как его отказ от первоначального бронирования и подача новой Заявки.

5.10. Исполнитель не несет ответственность за нарушение Заказчиком валютного и таможенного законодательства РФ, а также страны пребывания и не возмещает никаких возникших в связи с этим расходов и убытков Заказчика.

5.11. В случае, если происходит снятие Заказчика с поездки пограничными, таможенными или иными компетентными органами без вины Исполнителя, Исполнитель не несет за это никакой ответственности и не возмещает никаких затрат Заказчика по настоящему Договору и в связи с ним.

5.12. В случае непредоставления сведений или предоставления недостоверных сведений Заказчиком согласно П. 3.1.3 настоящего Договора, повлекших срыв каких-либо туристских услуг, Договор считается нарушенных со стороны Заказчика, и применяются штрафные санкции, предусмотренные в настоящем разделе.

5.13. В случае заключения настоящего Договора Заказчиком, не являющимся потребителем в понятии Закона РФ "О защите прав потребителей", ответственность Исполнителя наступает только при наличии его вины и ограничивается размером реального ущерба Заказчика.

5.14. В случаях, не урегулированных настоящим Договором, ответственность наступает в соответствии с законодательством РФ.

4.1. Общая стоимость туристических услуг составляет: __________________.

В указанную сумму включен взнос за оформление заявки, который Заказчик оплачивает при ее оформлении. В случае отказа Заказчика от поездки по любой причине взнос возврату не подлежит.

4.2. Указанная сумма перечисляется Заказчиком на расчетный счет Исполнителя (по курсу ММВБ + ____%) или вносится наличным платежом (по курсу фирмы) в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем подписания настоящего Договора.

4.3. В сумму, указанную в П. 4.1 настоящего Договора, включены все затраты Исполнителя, связанные с выполнением им своих обязательств по настоящему Договору, в том числе стоимость проживания авиационных и железнодорожных билетов, затраты на конвертацию рублей в иностранную валюту для оплаты зарубежному партнеру, а также стоимость экскурсионных и иных услуг, предоставляемых Заказчику в соответствии с согласованной между сторонами Заявке.

4.4. В сумму, указанную в п. 4.1. настоящего Договора, не входят трансфер и перевозка в г. ________, напитки и чаевые, а также стоимость экскурсионных и иных услуг, предоставляемых Заказчику в соответствии с согласованной между сторонами Заявкой.

4.5. Консульский сбор составляет _____________________ ______ и в случае отказа в получении визы возврату не подлежит, за исключением случая возврата посольством оплаченного Исполнителем сбора.

4.6. В случае отказа посольства принимающей стороны выдать Заказчику въездную визу либо несоблюдения посольством сроков оформления визы Исполнитель возвращает Заказчику всю сумму, полученную от последнего по настоящему Договору, за исключением своих прямо понесенных расходов (оплаты туроператору/отелю за бронирование мест, заказа транспорта на встречу и проводы, экскурсионной программы, оформления авиа — и/или железнодорожных билетов, страховки и др.)

3.1. Заказчик обязан:

3.1.1. Полностью согласовать с Исполнителем условия туристического обслуживания до подписи настоящего Договора.

3.1.2. Своевременно и в полном объеме оплатить услуги, предоставляемые ему Исполнителем по настоящему Договору и в связи с ним.

3.1.3. В срок не менее чем за 25 дней до начала поездки сдать Исполнителю надлежащим образом оформленный заграничный паспорт и предоставить Исполнителю все сведения, необходимые для оформления визы.

3.1.4. Прибыть в аэропорт или на железнодорожный вокзал в установленное место встречи не позднее чем за 2 часа до вылета самолета или отправления поезда.

3.1.5. Соблюдать законодательство и правила поведения, принятые в стране пребывания, уважительно относиться к обычаям и верованиям местного населения.

3.1.6. Сохранять окружающую природу, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания.

3.1.7. Соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда.

3.1.8. Соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

3.1.9. В случае нанесения ущерба принимающей стороне (турфирме или ее агентам) возместить его на месте в полном объеме.

3.2. Заказчик имеет право:

3.2.1. Владеть необходимой в полном объеме информацией о правилах въезда в страну (место), временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристического показа, находящихся под охраной, состоянии окружающей природной среды.

3.2.2. Свободного передвижения, свободного доступа к туристическим ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер.

3.2.3. На обеспечение личной безопасности своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

3.2.4. На возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора розничной купли-продажи туристического продукта (далее — договора) туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством РФ.

3.2.5. На содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи.

3.2.6. На беспрепятственный доступ к средствам связи.

3.2.7. Расторгнуть настоящий Договор в любое время, уплатив Исполнителю штраф согласно Договору, но не более чем 100% стоимости согласованных туристических услуг.

2.1. Исполнитель обязуется:

2.1.1. Предоставить Заказчику необходимую достоверную информацию, обеспечивающую возможность правильного выбора вида туристического обслуживания.

2.1.2. Обеспечить оформление документов на получение Заказчиком въездной визы на пребывание в _____________ и подачу их в соответствующее посольство в надлежащие сроки и в надлежащем виде.

2.1.3. Обеспечить оформление и получение авиационных или железнодорожных билетов на пролет (поездку) Заказчика из ___________ до пункта назначения и обратно в соответствии с Заявкой.

2.1.4. Обеспечить оформление медицинской страховки.

2.1.5. Предоставить услуги по трансферам, встречам и проводам, проживанию, питанию, экскурсионному и иному обслуживанию в соответствии с Заявкой.

2.1.6. Предоставить другие услуги по соглашению Сторон.

2.1.7. По желанию Заказчика Исполнитель обязан предоставить лишь часть услуг, перечисленных в П. 2.1.2-2.1.6 настоящего Договора. Перечень этих услуг указывается в согласованной Сторонами Заявке.

2.1.8. Обеспечить сохранность принятых на оформление документов.

2.2. Исполнитель имеет право:

2.2.1. Отказать Заказчику в предоставлении туристских услуг в случае нарушения П. 3.1.2 Договора.

2.2.2. В пик сезона в исключительных случаях заменить гостиницу при условии, что новая гостиница будет аналогичного или более высокого класса (без дополнительной оплаты).

2.2. Исполнитель или Заказчик вправе потребовать расторжения настоящего Договора в следующих случаях:

— непредвиденного роста транспортных тарифов;

— введения новых или повышения старых таможенных сборов;

— резкого изменения курсов национальных валют;

— недобора туристической группы.

2.3. В случае изменения каких-либо условий поездки, ухудшающих их по сравнению с теми, которые изложены в настоящем Договоре и согласованной заявке, ее сроков либо возникновения иных обстоятельств, препятствующих полностью или частично выполнению Исполнителем своих обязательств по настоящему Договору, либо удорожания стоимости оплаченных Заказчиком туристических услуг, Исполнитель обязан незамедлительно проинформировать о вышеизложенном Заказчика для принятия последним решения об отказе от поездки без применения штрафных санкций либо о доплате разницы в цене.

1.1. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по организации туристической поездки в период с "__" __________ 200_ г. по "__" _________ 200_ г. по маршруту ____________________________________________. Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

1.2. Под услугами понимаются составляющие части турпоездки: трансфер, встречи и проводы в аэропорту или на железнодорожном вокзале, проживание, питание, экскурсионное и иное обслуживание, дополнительные услуги, согласованные между Сторонами.

1.3. Весь комплекс предоставляемых по настоящему договору туристических услуг излагается в согласованной между Сторонами "Заявке на организацию туристической поездки", являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (далее — "Заявка").

ООО "__________________________", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице менеджера, действующего на основании Доверенности, с одной стороны, и ___________ ________________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Часто у владельцев, собирающихся взять с собой в путешествие домашних животных, возникает масса вопросов и проблем по этому поводу. О желании везти с собой домашнего любимца необходимо проинформировать агента при покупке авиабилета. К перевозке принимаются кошки и собаки, а также небольшие домашние прирученные животные и птицы, но только по предварительному согласованию с перевозчиком. Существует несколько правил, о которых необходимо знать при перевозке животных.

1. Для вывоза животного нужно получить ветеринарное свидетельство (форма N 1-вет) не ранее чем за 3 дня до отъезда. За этим документом вы можете обратиться в государственную ветеринарную клинику по месту жительства или в частную клинику, которая оказывает подобные услуги (и имеет на это соответствующую лицензию). В нем указываются: фамилия владельца, кличка животного, его пол и возраст, даты прививок от бешенства (вакцинация должна быть проведена не ранее чем за 30 дней и не позднее 12 месяцев до даты вылета) и результаты анализов на глисты. Кроме того, в свидетельстве указывается маршрут следования. Документ заверяется подписью врача и печатью учреждения. Ветеринарное свидетельство является основным документом, удостоверяющим "личность" животного на таможне.

2. Животное должно быть клинически здорово на момент осмотра ветеринарным врачом.

3. Животное должно быть обработано против экто — и эндопаразитов (от блох и глистов).

4. Животное, не достигшее трехмесячного возраста, может перевозиться без вакцинаций.

5. Начиная с 3 месяцев животному должны быть сделаны все необходимые прививки с соответствующей отметкой в ветеринарном паспорте. Действительной считается вакцинация, сделанная в клинике, имеющей на это разрешение, при этом документы должны быть оформлены соответствующим образом. Обратите внимание, что с момента последней прививки должно пройти не менее 30 дней и не более года. По территории России можно перевозить животное через 14 дней после последней вакцинации в том случае, если животное прививалось не в первый раз.

6. Условия транспортировки (наличие клетки, цены за перевозку и т. д.) узнаются у представителей авиакомпаний при приобретении билетов.

7. При отлете, перед регистрацией, посетите пограничный контрольный ветеринарный пункт аэропорта Шереметьево, где на основании собранных ранее документов нужно получить международный ветеринарный сертификат. В ходе таможенного контроля необходимо предъявить разрешение на вывоз животного из Российской кинологической ассоциации или других подобных организаций.

8. Заполните сертификат о вакцинации на вывоз животного в страны ЕС. Заполняется в государственной ветклинике на английском языке и там же заверяется.

9. Перевозка животного оплачивается независимо от наличия иного багажа. Вес животного с контейнером не включается в норму бесплатного провоза багажа. Животные весом до 8 кг (в контейнере) могут путешествовать в салоне самолета, свыше 8 кг — только в грузовом отсеке. Собаки-поводыри, сопровождающие слепых пассажиров, перевозятся бесплатно.

10. При бронировании билета вы должны предупредить, что с вами полетит животное. Собачий или кошачий билет покупается в аэропорту. Его стоимость рассчитывают как стоимость сверхнормативного багажа исходя из веса животного, но по тарифам первого класса, даже если собака полетит в багажном отделении. В поезде собака может следовать в одном купе с хозяином при условии, что остальные попутчики в купе не возражают против этого. В ином случае придется покупать целое купе плюс собачий билет.

Многие авиакомпании имеют ограничения по провозу животных, например "Аэрофлот" в одном салоне с пассажирами разрешает лететь только четырем собакам. Кошки должны следовать в специальных сумках (корзинах). Перед полетом, по желанию владельца, собаке могут сделать успокоительный укол. В "Аэрофлоте" нет требований по клеткам для животных. Но в некоторых странах вас могут не пустить в самолет, если посчитают, что клетка слишком мала и животному в ней неудобно. В таком случае придется купить более комфортабельную клетку и специальное успокоительное для животного*(78).

В различных странах могут быть свои правила ввоза-вывоза животных. В частности, при въезде в страны Евросоюза необходимо наличие у животного микрочипа. Также в ближайшее время для въезда в Европу потребуется анализ крови на наличие антител к вирусу бешенства, а ряд стран уже требует такие исследования. Поэтому, если вы вывозите своего питомца за рубеж, уточните в посольстве страны правила ввоза животных во избежание затруднений в будущем. Это можно сделать и в любой авиакомпании. В ряде государств существует запрет на ввоз тех или иных животных: в Уругвае — любых птиц, во Франции и Израиле — щенков и котят до трех месяцев, в Саудовской Аравии — цыплят, индеек, голубей, уток, гусей и попугаев.

В гостинице туристу с животным придется снимать двухместный номер (если в этой гостинице вообще возможно содержание животного). По приезду узнайте адрес ближайшей ветлечебницы, так как при отлете потребуется справка от ветеринара, что животное не заболело.

Рекомендации по перевозке животных. Всех собак (кроме декоративных) следует перевозить в намордниках и держать на коротком поводке. Не снимайте с собаки намордник и не разрешайте ей общаться с пассажирами. Часто для перевозки собак используют специальные транспортные клетки. Не забудьте приучить собаку к ней. Щенков лучше всего перевозить в коробках или сумках, но при этом проверьте, чтобы был свободный доступ воздуха. На остановках постарайтесь выгуливать собаку. Желательно это делать каждые 5-6 ч. В поезде собаку лучше перевозить в отдельном купе (если, например, с вами путешествуют еще двое родных или знакомых, купите на четвертое свободное место детский билет). Иногда собак перевозят в нерабочем тамбуре. Если собака сильно нервничает перед посадкой на самолет, сделайте ей укол успокоительного, или, если это возможно, дайте таблетку успокоительного вместе с кусочком пищи.

Кошек перевозят в различных кошелках, сумках, но лучше использовать для этого специальные транспортные контейнеры — пластмассовые чемоданчики с отверстиями для воздуха или плетеные из лозы закрывающиеся корзины. Для перевозки котят подойдут мягкие заплечные сумки.

Грызунов можно перевозить в стеклянной банке, закрытой плотной крышкой, но при этом должен быть хороший доступ воздуха — сделайте достаточное количество вентиляционных отверстий. Банку можно также завязать марлей. Банку обязательно держите вертикально! На дно емкости насыпьте впитывающий влагу материал, это могут быть опилки, мелкие клочки бумаги. Для морских свинок можно использовать кошачьи абсорбирующие гранулы. Они абсолютно безвредны, поэтому не пугайтесь, если грызун съест некоторое количество этих гранул*(79).

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений:

— государственной безопасности;

— защиты общественного порядка;

— нравственности населения;

— жизни и здоровья человека;

— защиты животных и растений;

— охраны окружающей природной среды;

— защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;

— защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности;

— защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров;

— исходя из других интересов Российской Федерации, в соответствии с актами российского законодательства и международными договорами.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" культурными ценностями признаются следующие категории предметов:

— исторические ценности, связанные в том числе с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

— предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

— художественные ценности, в том числе картины и рисунки целиком ручной работы, оригинальные скульптурные произведения, оригинальные художественные композиции и монтажи, художественно оформленные предметы культового назначения (иконы и т. п.), гравюры, эстампы, литографии, произведения декоративно-прикладного искусства, изделия традиционных народных художественных промыслов;

— составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

— старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный);

— редкие рукописи и документальные памятники;

— архивы (в том числе фото-, фоно-, кино-, видеоархивы);

— уникальные и редкие музыкальные инструменты;

— почтовые марки и иные филателистические материалы;

— старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

— редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

— другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

В соответствии с Таможенным кодексом РФ и вышеуказанным Законом вывозимые и временно вывозимые с таможенной территории Российской Федерации культурные ценности подлежат декларированию в письменной форме.

Одновременно с таможенной декларацией таможенному органу предъявляется свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации в двух экземплярах. Свидетельство выдается Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. К свидетельству прилагаются сброшюрованные и скрепленные указанной печатью список и фотографии разрешенных к вывозу или временному вывозу культурных ценностей, заверенные подписью выдающего свидетельство должностного лица. Порядок выдачи свидетельства включает в себя проведение обязательной экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу или временному вывозу с территории Российской Федерации. В случае установления экспертизой, что заявленные к вывозу с территории Российской Федерации предметы культурного назначения не подпадают под действие Закона, выдается справка, подтверждающая, что названные предметы на государственном учете не состоят и для их вывоза не требуется свидетельства. Поскольку предметы культурного назначения не подлежат декларированию в письменной форме, справка предъявляется по требованию должностного лица таможенного органа*(74). В этой связи вывозу из Российской Федерации, в частности, не подлежат:

— движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания;

— движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки;

— культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено действующим законодательством*(75).

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 13 ноября 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям Министерства внутренних дел РФ, а конструктивно сходных с оружием изделий — по согласованию с данным Министерством после проведения сертификации. Ввоз и вывоз единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия, а также колющих и режущих предметов производится только с разрешения органов внутренних дел. Если же вывозимый колющий или режущий предмет является культурной ценностью, то для его вывоза с территории Российской Федерации необходимо разрешение Министерства культуры РФ.

Что касается бытовых колющих и режущих предметов (маникюрные ножницы, пилки для ногтей, перочинные ножи и другие изделия хозяйственно-бытового назначения), то их можно вывозить только упакованными в багаже, который не берется в салон самолета. Если вы ввозите в Россию сувенирное изделие, имитирующее холодное или огнестрельное оружие, то вполне возможно, что у сотрудников таможенных органов могут возникнуть подозрения по поводу предназначения данного сувенира. В таком случае этот сувенир задерживается таможней до проведения экспертизы сотрудниками МВД. В соответствии с Федеральным Законом "Об оружии" подводные ружья могут ввозиться на территорию Российской Федерации и вывозиться без разрешения органов внутренних дел, если их характеристики таковы: сила дульной энергии не больше 7 Дж и калибр менее 4,5 мм. Подводные ружья, характеристики которых превышают эти параметры, ввозятся на территорию Российской Федерации и вывозятся с ее территории с разрешения органов МВД. Ножи для подводной охоты также ввозятся и вывозятся только с разрешения органов внутренних дел.

Физические лица могут вывозить или ввозить лекарственные средства в количествах, необходимых для личного пользования. Если это сильнодействующие лекарства, то при прохождении таможенного контроля их нужно задекларировать, а также представить сотруднику таможни справку от лечащего врача о необходимости приема этого лекарства, его количестве на срок пребывания за границей. Если вы везете с собой большое количество упаковок с лекарствами, необходимо доказать таможенным органам, что это не товарная партия.

В Россию можно ввозить тропические фрукты, но не более 5 кг. Категорически запрещено ввозить семена и землю. При покупке растений в горшках (кактусы, бонсай) требуется получить фитосанитарный сертификат, гарантирующий, что растение здорово. Кроме того, в фирменных магазинах такие растения продаются не в почве, а в специальном субстрате — переработанном торфе с соответствующими добавками. Провоз срезанных цветов не запрещен, но на них не должно быть корней.

Федеральным законом от 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" изменены правила перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации иностранной валюты, валюты Российской Федерации (рублей) и ценных бумаг.

Данным Законом введено требование о декларировании физическими лицами в письменной форме ввозимой в Российскую Федерацию наличной иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме, если их общая сумма в эквиваленте превышает 10 тыс. дол. США. При этом количественных ограничений на ввоз этих ценностей физическими лицами, как и прежде, нет. Требование же о декларировании обусловлено необходимостью ведения статистического учета и контроля перемещения крупных сумм наличных денежных средств и ценных бумаг.

Законом установлено, что сумма денежной наличности (иностранной валюты и российских рублей), вывозимой физическим лицом за пределы Российской Федерации, не должна превышать 10 тыс. дол. США в эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день пересечения государственной границы. Исключение составляют суммы ранее ввезенных рублей и иностранной валюты, которые могут вывозиться сверх 10 тыс. дол. США, но при обязательном условии подтверждения факта их ввоза соответствующей таможенной декларацией или их перевода в Российскую Федерацию путем предоставления справки банка или иного официального документа.

Одновременно с этим Закон предусматривает, что вывозимые наличные денежные средства (иностранная валюта и российские рубли), не превышающие в общей сумме 3000 дол. США, не подлежат обязательному письменному декларированию со стороны физических лиц.

Отдельно Законом оговорен порядок ввоза и вывоза физическими лицами дорожных чеков. Это вызвано тем, что дорожные чеки не могут быть отнесены к понятию ценных бумаг из-за отсутствия у них всех обязательных реквизитов, присущих ценной бумаге. Теперь при ввозе в Российскую Федерацию дорожные чеки подлежат обязательному письменному декларированию в случае, если их сумма (включая сумму единовременно ввозимых наличной иностранной валюты, валюты РФ, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме) превышает 10 тыс. дол. США. При вывозе из Российской Федерации дорожные чеки подлежат декларированию физическими лицами в письменной форме в случае, если их сумма превышает в эквиваленте 10 тыс. дол. США (без учета суммы других вывозимых ценностей). В то же время ограничения по сумме на вывоз дорожных чеков действующим российским законодательством не предусмотрены. В остальных случаях вывозимые дорожные чеки письменно декларируются физическими лицами по желанию*(76).

При превышении установленных норм вывоза валюты, рублей и ценных бумаг, а также дорожных чеков, если этот вывоз производится без их сокрытия от таможенного контроля с соблюдением требования о письменном декларировании в случае невозможности немедленного возврата ценностей на территорию Российской Федерации, для физических лиц сохраняется возможность оставить их на временное хранение в таможенном органе путем оформления квитанции по форме ТС-21. Для этого физическим лицам при заполнении пассажирской декларации необходимо одновременно заполнить бланк заявления о принятии на временное хранение валюты на сумму, превышающую норму вывоза, и подать его при прохождении таможенного оформления и контроля.

При этом следует учесть, что физические лица, входящие в зону таможенного контроля, обязаны иметь на руках уже письменно заполненные бланки пассажирской декларации и заявления о принятии на временное хранение валюты, превышающей норму вывоза, установленную законом.

Бланки заявления о принятии на временное хранение валюты, превышающей норму вывоза, находятся в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации на тех же столиках, на которых размещены чистые бланки пассажирской декларации. Срок такого временного хранения составляет два месяца и может быть продлен по мотивированному обращению физического лица до 4 месяцев. При предъявлении квитанции ценности будут возвращены тому, кто их сдал, либо его доверенному лицу*(77).

Таможенная декларация — письменное или устное заявление со стороны туристов таможенным властям при пересечении границы, содержащее сведения о перевозимых туристами вещах и предметах*(71). Все товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Таможенная декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Товары несовершеннолетнего лица в возрасте до шестнадцати лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководителем такой группы.

Бланки таможенной декларации находятся перед линией таможни на столиках или специальных стойках (в аэропорту) либо на таможенных постах (при путешествии на автомобиле). При заполнении бланка не забудьте указать всю сумму иностранной валюты, которую вы взяли с собой. Декларация сдается при прохождении таможенного контроля. Прохождение таможенного контроля производится в том крыле, где осуществляется регистрация на рейс. Храните таможенную декларацию до обратного прибытия в Россию.

Форма таможенной декларации утверждена приказом ФТС России от 19 сентября 2008 г. N 1150 "Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом".

Лицо заполняет Декларацию по форме, приведенной в приложении N 1 к административному регламенту, ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах Декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Записи делаются на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа — на другом языке, которым владеют должностные лица данного таможенного органа. По мотивированному обращению лица в письменной форме на имя начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, сведения, заявленные в принятой Декларации, могут быть изменены или дополнены.

Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой Декларации, допускаются с разрешения начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, при соблюдении следующих условий:

Если к моменту получения обращения лица об этом таможенный пост не установил недостоверность сведений, указанных в Декларации, за исключением случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

Если к моменту получения обращения лица об этом таможенный пост не начал проверку товаров;

Если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Должностные лица таможенного поста не вправе по собственной инициативе либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять Декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в Декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов.

Лицо указывает в Декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый — отрицательный) требуемые сведения. В квадратах "въезд", "выезд" и "транзит" лицом указывается направление перемещения товаров. При перемещении товаров транзитом лицо указывает также направление перемещения, зачеркивая кроме квадрата "транзит" еще один квадрат — "въезд" или "выезд".

В пункте 1 Декларации лицо указывает сведения о себе, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, а в строке "Количество" — количество лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста (если таковые имеются) и следующих с ним.

В подпункте 2.1 пункта 2 Декларации указывается наличие либо отсутствие у лица товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, включая ручную кладь. При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 Декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.

В подпункте 2.2 пункта 2 Декларации указывается наличие либо отсутствие у лица товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже. При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.2 пункта 2 Декларации цифрами указывается общее количество мест багажа. Эти сведения рассматриваются как уведомление таможенного поста о наличии либо отсутствии у лица товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже. При наличии в качестве несопровождаемого багажа автомобиля (транспортного средства), перемещаемого в качестве товара, сведения о нем указываются в подпункте 4.2 пункта 4 Декларации.

В подпункте 3.1 пункта 3 Декларации указываются сведения о перемещаемой наличной иностранной валюте и (или) валюте Российской Федерации, дорожных чеках, внешних и (или) внутренних ценных бумагах в документарной форме, драгоценных металлах в любом виде и состоянии, драгоценных камнях.

В подпунктах 3.2 — 3.12 пункта 3 Декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, помимо указанных в подпункте 3.1 пункта 3 Декларации.

В подпункте 4.1 пункта 4 Декларации указываются следующие сведения:

1) подробно о товарах, заявленных в подпунктах 3.2-3.11 пункта 3 Декларации (отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т. д.), реквизиты разрешительных документов, количество, стоимость товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро);

2) о товарах, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, помимо заявленных в подпунктах 3.1-3.12 пункта 3 Декларации;

3) о товарах, не подлежащих декларированию в письменной форме (по желанию лица).

В подпункте 4.2 пункта 4 Декларации указываются подробные сведения об автомобилях (транспортных средствах), заявленных в подпункте 3.12 пункта 3 Декларации, для указания направления и цели перемещения автомобилей (транспортных средств).

В случае перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, несовершеннолетним лицом сведения об этих товарах указываются в Декларации лица, его сопровождающего (одного из родителей, усыновителя, опекуна или попечителя). При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, группой несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сведения об этих товарах руководитель группы указывает в своей Декларации. В указанном случае допускается заявление руководителем группы сведений о товарах, перемещаемых группой несовершеннолетних лиц, в произвольной форме в отдельном перечне с разбивкой по товарам каждого несовершеннолетнего лица. Указанный перечень является неотъемлемой частью Декларации руководителя группы.

После заполнения Декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей, за исключением документов, которые по разрешению начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, могут быть представлены после принятия Декларации.

Лицо производит уплату причитающихся таможенных платежей, начисленных в соответствии с установленным порядком.

Согласно письму ФТС России от 3 мая 2006 г. N 01-06/15085 "О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме" декларированию подлежат следующие товары при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования.

1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых превышает 35 кг.

2. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) дол. США.

3. При единовременном вывозе из Российской Федерации наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) дол. США.

4. При единовременном вывозе из Российской Федерации дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) дол. США.

5. При единовременном вывозе из Российской Федерации внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.

6. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:

— ввозимые временно;

— вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).

7. Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.

8. Культурные ценности.

9. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.

10. Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.

11. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох).

12. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 л.

13. Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий только одного вида в количестве, превышающем 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, 0,5 кг табака).

14. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.

15. Сильнодействующие и ядовитые вещества.

16. Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования.

17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.

18. Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

19. Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.

20. Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.

21. Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

22. Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.

23. Продукция военного назначения.

24. Транспортные средства.

25. Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.

26. Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, могут декларировать в письменной форме, помимо указанных в настоящем письме, и иные товары (в том числе временно ввозимые с последующим их вывозом, временно вывозимые с последующим их ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых не превышает 35 кг)*(72).

ФТС России определены количественные (весовые) и стоимостные ограничения при перемещении товаров.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. руб. и общий вес которых не превышает 35 кг. Если вышеуказанные нормы превышены, а общая стоимость и/или общий вес товара не более 650 тыс. руб. и не более 200 кг, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг. Если же общая стоимость ввозимых товаров для личного пользования превышает 650 тыс. руб. и/или их общий вес более 200 кг, то применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Эти меры применяются и в том случае, если алкогольные напитки ввозятся с 5-кратным превышением существующих ограничений (в части такого превышения) или же физическое лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу РФ.

Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в РФ на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.

Физическое лицо, достигшее 17 лет, может ввезти/вывезти единовременно без уплаты таможенных пошлин, налогов только 2 л алкогольных напитков (с 21 года), не более 250 г икры осетровых рыб в заводской упаковке и табачные изделия (сигары — до 50 шт., сигариллы — до 100 шт., сигареты до 200 шт., табак — 0,25 кг). В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака*(73).

Почти со всеми странами мира у Российской Федерации установлены дипломатические отношения, предполагающие наличие официального российского представительства на территории иностранного государства. В иностранном государстве может быть несколько форм представительства: посольство, консульство, миссия.

Посольство — дипломатическое представительство государства в городе, где расположено правительство иного государства или при международной организации*(67). Юридически территория посольства является анклавом и относится к государству, которым оно было установлено. Таким образом, на него не распространяются законы окружающего государства. В дополнение к посольству могут содержаться консульства в других важных городах страны. Заграничные представительства, такие как посольства и консульства, как правило, подчинены министерству иностранных дел.

Консульство — орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определенных функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами*(68). Если посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство больше занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.). В силу данного определения для туриста наивысшую ценность представляет именно консульство РФ.

Дипломатическое представительство (миссия) — зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Имеет отделы (группы), занимающиеся вопросами экономических отношений, политическими вопросами, прессой, консульскими делами, вопросами культурных связей, а также военный атташат*(69).

Любое консульство РФ имеет определенные права, привилегии и иммунитет: право пользоваться флагом и гербом своего государства; право неприкосновенности помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров.

Консульство Российской Федерации призвано выполнять следующие задачи и функции в сфере взаимодействия с гражданами РФ на территории страны пребывания:

— защита в государстве пребывания прав и интересов Российской Федерации, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц;

— содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между Российской Федерацией и государством пребывания, дружественных отношений между ними;

— осуществление паспортно-визового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— осуществление в пределах своей компетенции нотариальных действий, государственной регистрации актов гражданского состояния, функций по вопросам гражданства, установления опеки и попечительства, легализации документов, функций в отношении наследства с соблюдением законодательства государства пребывания;

— представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан Российской Федерации в судебных и иных учреждениях государства пребывания с соблюдением законодательства государства пребывания, если в связи с отсутствием или по другим причинам такие граждане не в состоянии своевременно осуществить защиту своих прав и интересов;

— осуществление в пределах своей компетенции функций по вопросам правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с соблюдением законодательства государства пребывания;

— принятие мер по розыску пропавших без вести в пределах консульского округа граждан Российской Федерации;

— содействие гражданам Российской Федерации, находящимся в пределах консульского округа, в реализации избирательных прав и права на участие в референдуме;

— содействие установлению и развитию связей с соотечественниками, проживающими в пределах консульского округа.

На территории страны пребывания могут находиться иные представительства РФ: торговое представительство, представительство российского авиаперевозчика, информационных агентств. Но от них помощь можно получить только неофициальную и в основном информационного характера, но даже это порой может облегчить решение возникших проблем.

Направляясь в поездку в незнакомую вам зарубежную страну, стоит заранее поинтересоваться наличием того или иного вида дипломатического учреждения в такой стране, записать адреса и телефоны. Согласно вышеуказанным функциям консульство РФ должно:

— проконсультировать вас о законах и обычаях данной страны;

— дать координаты иных лиц, которые могут дать вам более детальную консультацию подобного рода;

— нотариально заверить нужные вам документы;

— продлить или выдать новый загранпаспорт (взамен похищенного или утерянного);

— оказать вам помощь в случае возникновения беспорядков или стихийных бедствий в данной стране, вплоть до посадки вас в бесплатный самолет-эвакуатор, который, как правило, предоставляется МЧС России;

— внести в ваш паспорт родившихся в ходе путешествия детей; зарегистрировать смерть, брак и т. д.;

— при консульстве есть российский врач. Он обязан обслужить вас бесплатно. Доктор посоветует, какие местные лекарства можно пить, может сделать какие-нибудь анализы. Но не стоит особо рассчитывать на бесплатные лекарства, госпитализацию и отправку на родину.

Консульство РФ может (но не обязано):

— принять (за оплату) на хранение ваши деньги, ценности, ценные вещи;

— сообщить вашим родственникам в Россию о случившейся с вами беде;

— помочь в пересылке писем на родину. Из каждого посольства (консульства) за рубежом регулярно уходит почта в Москву;

— дать бесплатно позвонить по городу;

— дать послать e-mail;

— в случае крайней расположенности сотрудников консульства — оказать содействие в продлении местной визы или содействовать в получении виз следующих стран (работает только для дальних экзотических странах). Консульство может в этом случае дать вам рекомендательное письмо — официальный бланк или просто лист бумаги с текстом на каком-нибудь распространенном языке, в котором написано, что вам в следующих целях нужно дать визу.

Консульство России не имеет права и не обязано:

— давать бесплатно позвонить в Россию по международному телефону специальной связи, послать факс;

— предоставлять вам переводчика или перевести какие-либо документы с местного языка или обратно;

— давать взаймы денег;

— оплачивать услуги местных врачей на ваше лечение;

— оказывать услуги для резервирования для вас местной гостиницы или автомашины*(70).